新德里(美联社)——印度实施了一项公民法,将穆斯林移民排除在外,在总理纳伦德拉·莫迪的印度民族主义政府的领导下,穆斯林移民这一少数群体的担忧加剧。
该法律的具体规定于周一公布。它规定,除伊斯兰教外,所有南亚主要宗教的移民都必须接受宗教测试。批评人士认为,该法律进一步证明莫迪政府正试图将印度重塑为一个印度教国家,并边缘化穆斯林。
什么是公民法?
《公民身份修正法》为 2014 年 12 月 31 日前从阿富汗、孟加拉国和巴基斯坦逃到印度教徒占多数的印度的印度教徒、帕西人、锡克教徒、佛教徒、耆那教徒和基督教徒提供了快速入籍途径。该法律不包括在这三个国家占多数的穆斯林。
该法案还修改了禁止非法移民成为印度公民的旧法律,标志着印度——一个宗教多元化的世俗国家——首次设定公民身份的宗教标准。
莫迪政府驳斥了有关该法具有歧视性的论点。政府辩称,该法是向逃离迫害的宗教少数群体提供公民权的人道主义举措,并表示该法不会用于已经是印度公民的人。它不会影响在印度出生的穆斯林的公民权。
印度政府表示,符合条件的人可以通过在线门户网站申请印度公民身份。实施该法律是莫迪领导的执政党印度人民党在定于 5 月举行的大选前做出的主要竞选承诺之一。
是什么让这项法律如此有争议?
该法于 2019 年获议会批准,但因该法引发抗议活动并造成数十人死亡,莫迪政府推迟了该法的实施。
全国范围内的抗议活动吸引了各种信仰的人士,他们表示该法律破坏了印度作为世俗国家的基础。穆斯林尤其担心政府会利用该法律以及拟议的公民登记制度来边缘化他们。
全国公民登记制度是莫迪政府为识别和清除非法入境者而采取的措施之一。目前,该制度仅在印度东北部阿萨姆邦实施,但莫迪领导的政党承诺将在全国范围内推行公民身份核实计划。
批评人士和穆斯林团体表示,公民法将保护被排除在登记之外的非穆斯林,而穆斯林可能面临被驱逐出境或拘留。
人权监督机构大赦国际印度分部周一表示,该法律“使基于宗教的歧视合法化”。
美国也表达了关切,并表示将密切关注印度如何实施该法律。美国国务院发言人马修·米勒在周四的每日简报会上对记者说:“尊重宗教自由和法律面前所有社区一律平等是基本的民主原则。”
印度外交部周五表示,这些言论“是错误的、误导性的和毫无根据的”。
印度穆斯林为何担忧?
反对该法的人士(包括穆斯林、反对党和人权组织)表示,该法具有排他性,违反了宪法所规定的世俗原则。他们表示,信仰不能成为公民身份的条件。
一些人还认为,如果该法律旨在保护遭受迫害的少数群体,那么它应该包括在本国遭受迫害的穆斯林宗教少数群体,包括巴基斯坦的阿赫迈迪亚派和缅甸的罗兴亚人。
批评人士认为,莫迪正在推动印度民族主义议程,这可能会侵蚀该国的世俗基础,缩小宗教少数群体(特别是穆斯林)的空间,并使该国更接近印度教国家。
印度总人口超过14亿,其中穆斯林人数达2亿,是庞大的少数群体。穆斯林几乎遍布印度各地,自2014年莫迪上台以来,穆斯林成为多起袭击事件的目标。
数十名穆斯林因涉嫌食用牛肉或走私牛(印度教徒认为牛是神圣的动物)而被印度教暴徒处以私刑。穆斯林企业遭到抵制,他们的居住地被夷为平地,礼拜场所被纵火焚烧。有人公开呼吁对穆斯林进行种族灭绝。
批评人士表示,莫迪对反穆斯林暴力事件的沉默让一些极端支持者更加胆大妄为,并助长了针对穆斯林的仇恨言论。
莫迪还越来越多地将宗教与政治混合在一起,这种做法在印度占人口多数的印度教徒中引起了强烈共鸣。今年 1 月,他在北部阿约提亚市一座被拆毁的清真寺旧址上开设了一座印度教寺庙,履行了该党长期以来的印度教民族主义承诺。
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